行考核。

转运司管知州，再下则是知县或县令，而提举常平司在州则有常平管勾官，在县则有常平给纳官。

这一整个系统如臂使指，从中央到地方。

同时买扑坊场河渡钱、免役宽剩钱，青苗钱都由各路的提举常平司收取，形成了独立三司之外的独立财政系统。

而章越如今分管财赋之事，他不是亲自管理。

他是通过中书户房检正的蔡京，来管理司农寺，三司。

而再通过司农寺和三司，管理天下各路转运司和提举常平司，再通过转运司和常平司管理州县地方。

他要改革役法，也是要这般如臂使指地一级一级的传导而下，最后到州县。中书检正蔡京本就是章越心腹好说，而三司使从李承之换成了黄履，司农寺的熊本蔡确也从之前的反对，到了如今的中立或是有限的支持。